開放提速，廣州的“闖”與“創”

　　珠江水奔流不息，激蕩著開放發展最強音。在嶺南的春天里，廣州大步邁上對外開放新臺階。

　　“未來的廣州，將建設成為對標國際先進規則和最佳實踐的開放制度創新高地、國際交往新平臺，構建新發展格局的重要戰略節點?！?/strong>1月28日召開的廣州市高質量發展大會上，一幅高水平開放的發展藍圖徐徐展開。

　　開放是廣州的城市基因，包容是廣州的城市氣質。作為改革開放的前沿陣地，廣州在無數領域書寫出波瀾壯闊的改革篇章。

　　過去一年，廣州搶抓 《南沙方案》 出臺重大歷史機遇，縱深推進粵港澳大灣區建設，持續釋放發展動力和活力，開放型經濟水平持續提升。全年實現外貿進出口總額1.09萬億元，實際使用外資570億元，累計吸引在穗投資的世界500強企業達335家。

　　面向未來，廣州探索前行的腳步從未停歇，只會越走越堅定。舉全市之力持續加大南沙的開放力度、投資強度、經濟密度，以更大力度推進制度型開放，大抓“五外聯動”，推動全球高端資源在廣州匯聚。

　　任憑風浪起，廣州擴大開放的信心與決心始終不移。迎著寶貴春光，廣州還要闖出一片新天地，創出一個新未來！

　　敢闖：搶跑“天下先”

　　廣州商脈源遠流長、生生不息。這座城市的經貿發展史，映照著中國的開放史。

　　第一家可以自由貿易的貨棧、第一個服裝個體戶集貿市場、第一個銷售額突破1萬億元的商圈、第一個純商品房住宅小區、第一條電冰箱生產線……成就了無數個“全國第一”的廣州，把“敢為天下先”的城市精神發揮得淋漓盡致。

　　行過千里路，越過萬重山，廣州深知：唯有開放，才有未來。站在新的歷史起點上再出發，廣州鳴響發令槍。

　　起航，向世界進發！持續擴大與“一帶一路”、RCEP國家合作，利用廣交會這個超級平臺拓展貿易、吸引投資；組織更多企業走出國門拉訂單，開辟生鮮冷鏈、石油天然氣等進口貿易新通道。

　　搶灘，為中國探路！深入開展服務業擴大開放綜合試點，建設服務外包示范城市、跨境電商國際樞紐城市，提升跨境電商、保稅物流等貿易新業態的支撐能級。

　　集結，朝未來前行！以做強外貿擴大對外合作，以做大外資推動產業升級，以發展外包吸引外資和高端人才落戶，不斷放大“五外聯動”的集成效應。

　　善弈者謀勢，奮斗者敢闖。對標世界一流城市，廣州全力以赴穩住利用外資連續11年正增長的勢頭，夯實外貿和消費“雙萬億”全國第三城地位。

　　今年政府工作報告中提出，要繼續擦亮廣交會名片，建設南沙、黃埔國際進口貿易促進創新示范區，創建知識城綜合保稅區，開展離岸貿易先行先試，打造全球跨境電商賣家服務中心、超級供應鏈中心、生態創新中心，扎實開展全面深化服務貿易創新發展試點、服務業擴大開放綜合試點。

　　不久后，第133屆廣交會將全面恢復線下展，并首次啟用四期展館，面積由過去的118萬擴大到150萬平方米。目前，申請展位的企業已經超過4萬家，線下展展位預計從原來的6萬個增加到近7萬個。

　　這是黨的二十大勝利召開后的首屆廣交會，也是我國疫情防控優化轉段后超大規模國際經貿盛會。廣州將再次站在全球舞臺的聚光燈下，在高質量發展賽道上跑出開放“加速度”。

　　敢拼：爭當“弄潮兒”

　　“高質量的營商環境孕育高質量的發展。寶潔公司在廣州35年的成功發展，恰恰是廣州高質量營商環境的體現?！?/strong>寶潔公司全球執行總裁、大中華區董事長兼首席執行官許敏的一席話，成為廣州開放市場的生動注腳。

　　1988年，寶潔正式進入中國市場，成立了在華的第一家合資企業——廣州寶潔有限公司，并旋即開始投資建設在中國的第一個生產基地——寶潔廣州黃埔工廠。今年，寶潔將把國際貿易供應鏈控制中心從歐洲遷至廣州，統籌開展RCEP、“一帶一路”沿線國家等市場的進出口業務管理服務。

　　涌動開放活力的市場，吸引全球企業在廣州深深扎根、枝繁葉茂、茁壯成長。

　　時代的弄潮兒從不“躺平”。敢拼敢為，廣州在接續奮斗中再立開放潮頭。

　　擴大開放的堅定步伐，為外資更穩定的預期、更堅定的信心。實施促進外資高質量發展20條，堅持市區聯動、部門聯動，探索“廣州+”等聯合招商，實施帶廠、帶需、帶樓招商……一系列重磅舉措接連落地，給外商投資吃下了一顆顆“定心丸”。

　　持續優化的營商環境，讓市場主體感受到實實在在的便利。迭代升級、滾動實施營商環境改革政策，政策兌現直達快享，發布65個“免申即享”事項，出臺實施《廣州市優化營商環境條例》……一連串改革行動相繼出臺，不斷激發社會創造力，為推動經濟高質量發展提供重要支撐。

　　遠方不遠、唯變不變。廣州以更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放探索為城市塑造國際競爭新優勢，為高質量發展開辟新空間。

　　今年，廣州將深化國家營商環境創新試點，謀劃實施新一輪營商環境改革，“一鏈一策”做好重點產業鏈精準支持，真正把優化營商環境融入抓項目、興產業、促招商全過程；積極參與和引領全國統一大市場建設，深入實施新一輪國家市場準入效能評估試點、省要素市場化配置綜合改革試點，努力破除影響市場平等準入的各種壁壘。

　　以營商環境之“優”，促經濟之“穩”，謀發展之“進”?！败洝杯h境好了，“硬”投資紛至沓來。

　　數據顯示，截至2022年底，廣州全市實有各類市場主體達315.55萬戶，同比增長3.88%。在全國工商聯開展的萬家民營企業評營商環境中，廣州位列最佳口碑城市前列，企業滿意度不斷提升。

　　敢創：再飲“頭啖湯”

　　城市南端，船舶汽笛聲此起彼伏，碼頭貨如輪轉，生產一線開足馬力，迎接暢旺的外貿進出口“開門紅”。新春伊始，一批大項目好項目在南沙奮力起跑，一季度簽約項目30個，總投資1382億元。

　　鉚勁沖刺，全力以赴。聚焦“雙核”目標，南沙加快融入大戰略、大規劃，跑出高質量發展加速度。廣州“敢為天下先”的城市精神，躍動在南沙開發建設的步伐中。

　　2022年6月，國務院出臺《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，要求將南沙打造成為香港、澳門更好融入國家發展大局的重要載體和有力支撐。

　　一子落而滿盤活。再飲“頭啖湯”，廣州要“創”出個新未來。

　　——產業立起來，脊梁硬起來。今年1月，國內首個全產業鏈商業航天產業化基地——中科宇航產業化基地在南沙落成投產。一批批國之重器落子，先進制造業加速崛起。

　　——大膽闖，大膽試。從全國首創商事登記確認制改革，到見證著企業開辦“一網通辦”等多項改革成果落地，深化自貿區創新集成，營商環境成為南沙“金字招牌”。

　　——大通道塑造大南沙。內部“硬聯通”不斷提速，以南沙為原點的大灣區半小時圈加速走向現實。

　　——規則銜接持續突破。近半年來，香港科技大學（廣州）和民心港人子弟學校順利開學， “雙15%”稅收優惠政策逐步落地，加快南沙打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。

　　在今年廣州市政府工作報告中明確，要堅持面向世界、對標一流，以南沙為牽引全面深化改革開放。從“灣區之心”南沙出發，更高水平、更深層次的改革開放所帶來的內生之力，將牽引帶動全市制度型開放上新臺階新水平，為建設現代化國際大都市注入新活力。

　　開放南沙，天高地闊。打造廣州城市新核心區，南沙將突出面向世界開放導向，以推進全面深化改革釋放高質量發展活力。

　　乘勢而上，奔赴未來。緊緊扭住大灣區建設這個“綱”，廣州將著力推動南沙開發開放，把南沙建設成為世界水準、中國氣派、灣區特色、嶺南風韻的城市發展標桿。

　　敢創、善為。穿透層層迷霧和萬重峽口，廣州滿舵前行，駛向全球城市競爭的舞臺中央。

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